摘要
英国高校十分重视大学生就业能力培养。由于脱欧造成英国经济面临较多不确定性，英国大学生就业市场形势严峻，英国高校形成了以雇主为导向的大学生就业能力培养理念。英国政府出台一系列措施引导高校不断提升就业能力培养水平，将就业能力培养作为高等教育评估的重要组成部分。英国高校建立了合理的就业能力培养机构和全面的就业能力培养实践体系，培养符合雇主需要的大学生就业能力。英国高校大学生就业能力培养过程始于大学生入学，贯穿整个学习阶段，升华于大学生毕业。精准的就业能力培养目标、完善的机构设置、完整的就业能力培养过程、丰富的就业能力培养举措和先进的就业能力培养方式为英国高校大学生就业能力培养取得良好效果奠定了坚实的基础。
关键词
英国；大学生；就业能力；雇主导向；培养策略
大学生就业能力是指，个人通过高等教育而获得的知识、技能和社会资本及其他技能和能力，从而改善和提高大学生的就业。2020年我国高校毕业生规模将达到874万人，［1］大学生作为就业群体的主力军，其就业能力的培养与高校关系紧密。当前我国高校在就业能力培养方面存在重视程度不足、培养方向偏差及培养内容方式落后等问题。尽快建立并完善高效的大学生就业能力培养体系是高校大学生就业能力培养的重点。大学生就业能力培养水平不仅关乎大学生个体资源与高校教育资源的合理分配，更重要的是对我国人才就业市场以及我国经济发展产生不可估量的影响。2019年，我国首次将就业置于宏观政策下，要求各方重视就业。［2］国务院要求对高校毕业生等重点人群开展大规模专项职业技能培训，大力推进职业技能提升行动。［3］教育部要求高校提升就业指导服务水平，加强高校大学生职业生涯发展教育，提高人才培养质量和大学生就业创业能力。［4］英国作为传统的教育强国，经过数百年的传承，形成了完善、复杂且灵活的教育体系，蝉联2018年、2019年全球教育最佳国家榜首。［5］作为大学生就业能力研究的先驱，英国在该领域的研究中取得了丰硕成果。英国政府出台多项政策保障英国高校不断提升大学生就业能力培养水平，培养大学生就业能力是英国高等教育的重要目标。英国各类高校结合市场需求，以雇主为导向制定了一系列全面的就业能力培养措施，为大学生提供全方位的就业能力培养服务。
中英两国高等教育发展阶段及经济发展境况存在相似之处。1963年，随着《罗宾斯报告》（Robbins Report）的发布，英国高等教育开始扩招，并实现了从精英教育向大众化教育的转变，经过57年的发展，在培养适合社会及市场需求的大学生方面积累了丰富的经验。我国高等教育从1999年扩招至今，已建成世界上规模最大的高等教育体系。中国高等教育经历精英化、大众化阶段，即将进入普及化阶段，［6］在教育规模高速发展的同时保障高等教育人才培养质量，即培养适合社会需求的大学生，是当下需要密切关注的议题。从经济发展境况看，脱欧对英国经济及就业市场的影响存在高度不确定性。脱欧在某种程度上加深了英国社会环境的不稳定因素，比如，2018年的犯罪率较2016年增长了45%。［7］外国直接投资自2016年公投以来下降了90％，工作岗位数量急剧减少。［8］社会环境的不稳定与外资的大幅度减少减缓了英国经济发展速度，进而对英国就业市场产生不利影响。再看中国，经济下行压力增大，经济运行面临的困难和风险增多，处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关时期。［9］中国经济从高速发展进入中速增长阶段，在经济增速放缓的背景下，高等教育作为经济发展的驱动力量，承担着服务经济社会发展全局的重要使命，［10］如何培养具备高水平就业能力的大学生对促进经济发展具有举足轻重的作用。
国内学术界对大学生就业能力的关注点主要在就业能力的构成及评价领域，对高校大学生就业能力培养的研究关注不足。有学者从大学生就业能力与社会需求差异视角开展研究，［11-12］有学者对大学生就业能力培养现状及影响因素进行解析，［13-14］也有学者关注大学生就业能力培养方面的欠缺及其优化路径。［15-16］现有研究多从某一视角或某一方面开展分析，主要处于描述现象和建议阶段，学术探讨较多，实用性研究较少，［17］对就业能力培养体系的探究有待深化与拓展。鉴于此，本文将在探究英国高校大学生就业能力培养背景的基础上，分析英国高校大学生就业能力培养理念选择雇主导向的缘由，并以华威大学为例深入分析该理念指导下的培养实践。
一、英国高校大学生就业能力培养的背景：雇主导向的缘由
从2001年英国高等教育质量保证局（Quality Assurance Agency for Higher Education）明确将大学生就业能力纳入高等教育培养内容开始，［18］英国高校在大学生就业能力培养领域开展了培养机构重组、课程开发、教学方法、校企联合培养等方面的理论和实践探索，奠定了高校大学生就业能力培养的基础。［19］经过近二十年的发展，英国高校在大学生就业能力培养机构设置、课程及教学设计等方面取得了长足的发展，但在雇主参与高校大学生就业能力培养方面的研究及实践探索仍有待加强。［20］多项研究表明，雇主参与培养对大学生就业能力水平的提高起到关键的促进作用。［21］加之脱欧以来英国经济的衰退极大增加了大学生就业市场的压力，雇主对大学生就业能力水平提出了更高的要求，政府期望通过相关措施培养符合市场需求的大学生，促进知识经济发展。因此，英国高校大学生就业能力培养选择以雇主为导向的培养理念顺应当下英国社会经济发展阶段和英国高等教育大众化教育阶段。笔者将从大学生就业市场需求、政府及评估引导、高等教育重视三个方面阐述英国高校大学生就业能力培养选择雇主导向的缘由。
（一）就业市场对大学生就业能力的要求提高
英国商会（British Chambers of Commerce）2018年发布的第四季度经济调查结果显示，81%的制造企业存在用工荒现象。［22］英格兰银行（Bank of England）公布的报告也表明，英国信息技术、建筑工程和物流等行业存在招聘困难的问题。用工短缺现象日益严重，该问题在脱欧之后更加严峻，大学生不充分就业现象持续。［23］与用工荒现象形成鲜明对比的是高等教育的扩招使大学毕业生人数不断攀升。英国国家高等教育统计局（Higher Education Statistics Agency）公布的数据显示，英国高校毕业生人数呈现稳定增长的态势。2002年英国大学毕业生数量占适龄工作（21~64岁）总人口的24%，随后该比重逐年上升，2017年上升到40%。［24］求职者与雇主之间的就业能力不匹配现象严重，部分行业很难招到合格的员工，有些行业又存在激烈的竞争。60%的英国成年人缺乏雇主需要的就业能力核心技能。［25］对毕业5年内大学生的调查表明，市场上为大学生提供的毕业生工作，即需要高等教育才能胜任的工作的数量根本无法满足大学生数量。从事非毕业生工作的大学生比例从2002年的36%增加到2017年的45%，呈现出整体上升趋势。［26］一方面，大学生就业能力不能满足市场需求；另一方面，很多大学生从事了不需要高等教育就可以胜任的工作，即非毕业生工作。当然，造成这一结果的原因较为复杂，有可能还包括大学生就业技能与求职技巧欠缺、人才流动等因素。从薪酬角度分析，毕业生工作的工资普遍高于非毕业生工作，且随着工作年限的增加，毕业生工作的工资涨幅明显高于非毕业生工作。因此，大学生从事毕业生工作的竞争势必更加激烈，需要更高的就业能力水平。
（二）政府及评估标准引导就业能力培养为雇主服务
在知识经济时代，个人知识技能是宝贵的个体及社会资产。英国政府推动经济可持续增长的核心举措之一是支持个人发挥其潜力。政府通过投资教育及完善技能制度发挥促进劳动力市场发展的作用。高等教育作为整个教育和技能体系的重要组成部分，承担帮助个人在劳动力市场开辟新机会、促进经济增长的责任。在当前英国经济发展增速减慢的经济背景下，高等教育对经济的促进作用显得尤为重要。为了避免由于信息不完整带来的高等教育投入与产出不匹配现象，提高高等教育有效性及正外部性效应，政府加大了对高等教育的干预。［27］从最直接的培养符合市场需求的大学生就业能力角度入手，出台一系列举措引导大学生就业能力培养为雇主服务。英国政府白皮书《知识经济的成功》（Success As A Knowledge Economy）重申了高校作为创新和增长引擎的作用，［28］使高等教育培养符合市场需要的毕业生成为英国政府政策议程的重点。英国经济部与国家研究与创新中心（UK Research and Innovation）成立了由高级商业领袖和大学副校长组成的国家大学与商业中心［29］对英国大学生就业能力、创新能力需求进行审查，促进和支持英国高校与企业合作，保障高校大学生就业能力培养符合市场经济需求。2019年，英国就业与退休保障部拨款400万英镑用于帮助求职困难的年轻人提升符合雇主要求的就业技能及研发职业发展手机应用软件等尖端技术。［30］2017年，英国教育部发布《教学卓越与学生产出框架》（Teaching Excellence and Student Outcomes Framework，简称TEF），用于评估和提升英国高等教育质量，其中就业能力培养被列为评估的重要指标，评估高校是否帮助大学生获得雇主重视的知识、技能和素质，从而改善其个人和职业生活。［31］2019年，英国教育部公布的《〈教学卓越与学生产出框架〉第二年测量评估报告》（TEF Year 2 Evaluation Report）指出，TEF使英国高校大学生就业能力培养水平实现较大提升，［32］优化了高校的大学生就业服务质量，高校与雇主的合作培养关系得以强化。
（三）高校重视培养符合市场需求的大学生就业能力
政府对高等教育管理干预程度的提高为高等教育带来了一系列改革契机：增加高等教育机构之间的竞争、将学费的主要负担对象从公共部门转移到学生个人、开展《教学卓越与学生产出框架》评估等。［33］高等教育行业竞争性的增加促使高校重视大学生就业能力培养，提升就业能力培养质量以增强自身可竞争性。英国财政部2006发布的《全球经济中的共同繁荣》（Prosperity for All in the Global Economy）要求高校及时应对雇主和市场的变化，加强对大学生就业能力的关注；［34］英国皇家出版局于2010年发布的《确保高等教育可持续发展》（Securing a Sustainable Future for Higher Education）要求高校将更有效的就业能力培养和相关信息通过课堂传递给大学生。［35］大学生支付学费的增加又进一步提高了对高校就业能力培养质量的要求。英国高等教育系统在欧洲范围内市场化程度最高，作为高等教育的顾客，大学生把高等教育视为进入就业市场之前的直接投资。［36］高等教育学费的增加代表大学生享受高等教育服务成本的增加，大学生希望获得更高的收益，即毕业后获得更满意的工作，实现该目标需要大学生具备符合市场即雇主需求的就业能力。另外，《教学卓越与学生产出框架》评估结果决定了英国高校学费上涨幅度，评价结果越高，学费的可上涨幅度越高，政府财政拨款的数量也越大。高校为了获得资金支持未来发展，势必对作为评估重要指标的就业能力培养水平给予足够的重视。因此，在提高自身可竞争性、大学生需求和资金供给三个方面影响下，重视雇主导向的大学生就业能力培养是高校可持续发展的必然选择。
二、功能主义的批评英国高校大学生就业能力培养理念：雇主导向的含义
英国高校大学生就业能力培养理念随着社会与经济的发展及大学生就业能力研究的深入不断更新。市场、政府及高等教育的发展现状要求英国高校以雇主导向作为大学生就业能力的培养理念。雇主导向是指，在大学生就业能力培养的各方面强调雇主需求及雇主参与的作用，即大学生就业能力培养的方向、方式和结果充分考虑雇主需要。当前英国高校大学生就业能力培养雇主导向理念具体包括三层含义。
（一）大学生就业能力培养向雇主需求靠拢
就业能力本质上通常被标记为通用能力与个人专业知识技能的结合。［37］就其对就业能力的重要性而言，存在一场通用能力与专业能力的争论。［38］ 英国政府在《确保高等教育可持续发展》中开始强调大学未能提供满足雇主需求的正确技能组合。［39］商业行业联合会（The Confederation of British Industry）教育和技能调查指出，82%的雇主将通用能力作为招聘毕业生的关键因素，而68%的雇主将专业知识技能视为重要技能。［40］这表明一个悖论：对某些专业而言，大学生就业能力侧重于专业技能，而通用技能可能与其他专业毕业生的就业能力更相关。国际清算银行（The Bank for International Settlements）得出的结论是，无论对就业能力如何定义，都需要确保该定义符合雇主的期望。［41］近年来，雇主越来越多地提出由需求驱动的工作能力标准，［42］该标准需要高校通过各类培养措施传达给大学生。因此，对大学生就业能力培养的方向趋向于雇主需求及支持大学生职业发展和终身学习等各种素质。［43］这指出了许多大学面临的重要挑战，即，对大学生就业能力培养方向以需求为导向的转变，而非传统的以供应为主导。
（二）大学生就业能力培养主体纳入雇主群体
大学生就业能力培养由以高校为主体转向高校与雇主深入合作共为主体，是英国高校就业能力培养雇主导向的另一层含义。越来越多的证据表明，雇主参与大学生就业能力培养能够为大学生和雇主提供实质性福利。［44］英国就业与技能委员会（UK Commission for Employment and Skills）强调了高校与雇主密切合作能够使双方受益的现实，要求英国各高校在现有与雇主合作的基础上加强双方对话，加大合作投入以应对大学生日益严重的技能短缺。［45］高校与雇主之间的合作被视为制定雇主导向的就业能力培养举措的核心，这些举措以不同的形式呈现，包括雇主参与培养计划设计、参与课程讲授、讲座、研讨会、工作安置和咨询项目。高校与雇主的互动被视为通过实习和就业为大学生提供实践经验的关键。［46］
（三）大学生就业能力培养方式服务雇主需要
大学生就业能力培养方向和主体的转变势必需要培养方式的更新。仅利用讲座及短期培训等培养举措并不能完全达到提升就业能力的效果，利用长期且系统的雇主参与课程和教学法相结合的方式，缩小大学生对就业能力的认知与雇主之间的差距，逐步提升大学生就业能力水平，才能真正服务雇主需要。［47］就业能力嵌入高校课程和教学法的途径包括将就业能力纳入核心课程、开发与就业和工作相关的课程单元、开展课程之外的工作相关学习活动等，［48］上述途径在实施过程中存在重叠之处。一套更具包容性的就业能力培养模式和方法并非总在核心课程中发展，高等教育应进一步认识到课外活动对培养大学生就业能力的必要性，［49］满足雇主希望大学生更多地在实践中提升自身各项就业能力的诉求。尽管大学生就业能力培养的课程和教学法不断更新丰富，但其在整个培养过程的融入程度和方式仍有待深入。［50］在确立就业能力培养方向和培养主体以雇主为导向的基础上，落实到践行符合雇主需要的大学生就业能力培养方式是雇主导向的实践体现。
三、英国高校大学生就业能力培养实践：雇主导向的表现
英国高校在大学生就业能力培养方面积累了丰富的实践经验，并积极探究在雇主导向培养理念指导下，高校如何实施一套行之有效的雇主参与且充分考虑雇主需要的就业能力培养体系。不同类型高校大学生求职目标雇主群体可能存在差异，但是各类型高校在雇主导向理念指引下的培养实践模式存在较强的共通性。加之英国政府对于英国高校就业能力培养质量的评价标准是一致的，并未对不同类型高校适用不同的就业能力培养评价标准。因此，选择一所大学生就业能力培养水平较高的英国高校作为培养实践的研究对象具有一定的代表性。英国华威大学成立于1965年，为英国综合性、研究型大学，世界百强名校。作为一所年轻的高校，华威大学不仅在科研水平和教学质量方面表现优异，而且在大学生就业能力培养领域成效突出。根据英国权威毕业生就业市场研究机构成功者（High Fliers）发布的《2017年英国毕业生市场报告》（The Graduates Market Report），在英国超过140所具备学士学位授予资格的高校中，华威大学毕业生在“全英最受雇主青睐高校毕业生”排名中超过剑桥和牛津大学，位列第一，在近十年的排名中一直名列前茅。［51］同样，华威大学在《教学卓越与学生产出框架》评估中的就业能力培养部分取得了优异的成绩。由此表明，华威大学可以代表英国高校大学生就业能力培养的较高水平。通过深入研究华威大学在大学生就业能力培养实践方面明确的培养目标与宗旨、完善的组织与职能以及有效的措施与途径，能够完整且系统地探索英国高校就业能力培养体系及实践模式，具有较强的可操作性和参考性。
（一）就业能力培养目标与宗旨
《教学卓越与学生产出框架》要求高校培养大学生获得雇主重视的知识、技能和素质。华威大学为了应对就业市场对大学生就业能力要求不断提高的现状，在此基础上对大学生就业能力培养提出了更高的目标：使所有大学生具备在全球化社会中建立自己地位的知识和能力，使他们能够在专业和跨学科范围内灵活地发展和工作，实现雇主满意并充分发挥就业和职业发展潜力，培养有进取心、开放心态和国际化视野的大学生，实现大学生可持续发展。该目标体现了高等教育重视大学生就业能力培养的要求以及大学生就业能力培养向雇主靠拢的理念。
帮助每位大学生提升自身就业能力、挖掘职业发展潜力是华威大学就业能力培养的宗旨。学校对国际学生和女性学生等相对弱势群体的就业能力培养和就业指导给予更多关注。例如，华威大学为来自不同文化、语言背景的占学生总数1/3的国际学生设立跨文化培训课程，建立跨文化意识、学习跨文化知识以及向雇主推销跨文化能力优势等，帮助国际学生在就业市场中将弱势转化为强项。在上述目标与宗旨的指导下，华威大学设立了完善的就业能力培养机构，保障大学生就业能力培养工作顺利高效开展（详见图1）。
（二）就业能力培养机构与职能
大学生就业能力是一项综合性技能，包括专业知识技能、通用知识技能、职业技能等。［52］根据大学生就业能力的特点和雇主导向的培养理念，华威大学将其就业能力培养机构设为两个中心：学生技能发展中心（Skills & Student Development Centre）、学生职业技能中心（Student Career & Skills Centre）。两个中心根据培养需要联合各学院及学校其他部门，形成就业能力培养机构的有机整体。
1.学生技能发展中心
学生技能发展中心主要负责培养大学生专业技能和通用知识技能。该中心下设三个部门：学术写作部、研究技能部、个人发展部。每个部门负责举办与各自能力培养相关的各类课程与指导活动，提升大学生对应的就业能力。学术写作部负责期刊论文、学位论文的写作指导。指导方式分为课程教学、在线指导和一对一指导三类。每类指导均包括理工学科和人文学科两种门类，旨在为不同专业大学生提供更加精准的指导服务。另外，学术写作部还在全校范围内举办学术写作开放论坛，邀请大学生通过问答等方式进行自由讨论，增加大学生的学术交流机会。该部门同时负责为在校大学生提供学术技能、文献综述、答辩准备、升学申请等技能指导。研究技能部负责提供与科研相关的技能培养。主要包括高效记录能力、快速阅读能力、项目计划管理能力、终身学习能力、创新能力、批判性思维能力等。大学生可根据自身需求申请以上各类学术能力培养工作坊，提升专业技能水平。个人发展部负责培养大学生的通用知识技能。培养目标主要包括演讲展示能力、领导能力、团队合作能力、自信果断能力、时间管理能力和跨文化能力六个方面，并针对上述能力分别开设工作坊。演讲展示能力工作坊的培养内容包括演讲介绍、演讲展示技巧、克服怯场技巧等，同时提供公开演讲机会。领导能力工作坊主要关注成功规划、实施大学生团体项目所涉及的各方面要求，包括项目完成的影响因素、领导职能、特点及领导方式等。作为最受雇主关注的团队合作能力，其工作坊为大学生提供一系列团队合作活动实践，引导大学生对所学内容进行反思，认清团队合作和积极参与的重要性，丰富团队合作经验，学习团队分工，思考自身在团队中的定位。自信果断能力工作坊帮助大学生提高沟通表达能力、表现力和判断力水平。时间管理能力工作坊指导大学生有效地规划人生、工作和生活，以及如何选择、避免浪费时间等。跨文化能力工作坊帮助大学生提高在不同文化环境中生活、工作以及与不同文化背景的同学交流沟通的能力。
2.学生职业技能中心
与学生技能发展中心主要负责培养大学生专业学术技能和通用知识技能不同，学生职业技能中心主要负责为大学生提供职业技能培养和就业相关需求的服务。该中心每年举办1 500场大学生职业、就业技能相关活动，超过3 000名大学生通过预约到该中心接受职业技能和就业选择指导。学生职业技能中心根据大学生求职的不同阶段设置职业规划部、工作搜寻部和面试申请部三个部门。职业规划部为大学生提供求职前期所需的各类服务：自我认知指导、职业规划指导及毕业生就业分析。自我认知指导将大学生所处的职业规划准备阶段细分为九种情况：刚开始职业规划思考、有些职业规划想法、想法改变需要重新规划、有想法但不知如何实现、有想法需要获得相关资质经历、已做好毕业后求职或者深造准备、开始求职还未成功、计划创业和完全没有职业规划。大学生根据自身实际情况进行选择并获得对应阶段的帮助，或者预约该部门工作人员寻求具体指导。职业规划指导按照“了解自己—探索可能—做出选择—采取行动”四个步骤帮助大学生完成这一过程。毕业生就业分析主要根据英国每年发布的《毕业生就业市场数据报告》（Graduate Labour Market Statistics）和英国高等教育统计局（Higher Education Statistics Agency）发布的《高等教育毕业生就业目的地研究》（Destinations of Leavers from Higher Education），分析华威大学毕业生就业表现指标和展望，帮助在校生形成先期认识，最大化发挥校友效应。工作搜寻部主要为在校生和往届毕业生提供最新的招聘信息及技术指导，帮助大学生拓展职位选择范围。同时负责雇主和市场环境调研工作。雇主调研包括调查雇主注重的技能、资历和经验以及不同类型企业招聘方式等，根据调查结果不断更新大学生就业能力培养内容和培养方式，帮助大学生更加清晰地了解雇主的期望和需求，快速适应工作岗位。市场环境调研包括对当前经济、政治和竞争环境等问题的分析，帮助求职者认清目标行业发展趋势。工作搜寻部还为国际学生和女性大学生求职者提供专门的工作搜寻指导，为弱势群体提供更加细致的帮助。面试申请部为大学生求职的最终阶段提供相关评估指导服务，包括表现力评估、心理和技能评估以及面试指导。表现力评估服务通过一系列个人和小组任务对大学生的表现技能、适合岗位进行分析。心理和技能评估服务利用不同的技术评估方式衡量大学生完成目标工作所需的心理状态及所需技能是否达标。面试指导服务根据大学生求职目标，通过模拟个人及群组面试，为大学生提供一对一的面试指导，指导范围包括面试内容准备、面试安排及着装、面试回答技巧等。
综上所述，针对大学生就业能力的专业学术技能、通用知识技能和职业技能，华威大学分别设立了与之对应的负责部门。在专业知识技能培养方面，华威大学开展了以学科为导向的就业能力发展项目，针对大学生科学研究、国际化和跨学科三个方面为大学生的转型教育和技能提升提供帮助。该项目由学校各个学院和学生职业技能中心合作实施，职业技能中心将搜集来的行业发展趋势和雇主需求等前沿信息传递给各学院，各学院将最新的市场需求信息融入大学生课程和教学方法中，帮助大学生根据未来职业发展方向培养各项专业知识和技能，提升不同专业学生的就业能力水平。完善的组织设置、明确的责任分工和清晰的运行机制，不仅有利于高校就业能力培养工作高效、细致地开展，而且为大学生就业能力培养提供了坚实的组织保障，践行了雇主导向的培养理念。
（三）就业能力培养措施与途径
华威大学学生技能发展中心和学生职业技能中心根据自身负责内容，结合不同院系专业背景和大学生不同阶段的特点，设计并实施了内容充实的就业能力培养措施，以满足大学生在就业能力各方面的需求，各中心负责的培养措施内容如图1所示。丰富多样的就业能力培养措施与途径覆盖大学生入学到毕业整个过程。
1.大学生入学初期就业能力培养
建立专用的信息沟通渠道，提供精准的就业能力培养服务。华威大学招生注册部门为每位即将入学的新生提供一个专用邮箱，学校所有与就业能力相关事宜均通过该邮箱发布。作为大学生注册的必要步骤，该做法不仅免去每年收集新生联系方式的繁琐，而且提高了信息传递效率，把学校就业能力培养服务信息覆盖到每一位大学生，减少通过院系、导师再到大学生传递过程中造成信息丢失的可能性。同时，也避免了大学生毕业后由于居住地或联系方式的变更带来联系中断的情况，帮助学校获取世界各地毕业生的就业信息。在专用邮箱的基础上，技能发展中心要求大学生完成对专业能力需求、兴趣培养、职业规划、学校期待等一系列就业能力相关问题的调查问卷，以此为依据从海量就业能力培养信息中进行筛选，在大学生后续学习期间向每位大学生提供有针对性的能力、兴趣需求等相关培养信息，包括各类讲座、工作坊、实习实践活动、招聘会等，帮助大学生把握每一次就业能力培养机会。
开展全面的就业能力培养宣传，树立大学生就业能力培养意识。华威大学致力于通过各类就业能力培养宣传活动帮助大学生尽早树立就业能力培养意识。学校从2012年开始开设华威大学职业发展博客（Warwick Careers Blog），传递就业市场动态、宣传就业能力培养等相关信息，截至2019年底，该博客点击量已突破百万。华威大学职业发展博客由学生职业技能中心管理运营，是全校学生共同参与的职业发展信息传递媒介。该博客是对华威大学就业服务官方网站的支持和补充，是一种更活泼、多元的服务方式。通过该媒介，学校师生可以就与职业相关的问题进行交流。在校大学生或毕业校友能够在该博客上分享自身实习或工作经验，介绍自己参加就业能力培养活动的体验、感受以及这些经历对工作的影响。同龄人生动活泼的文字或视频分享及便捷的传播方式在大学生群体中广受好评。各类正式的就业能力培养信息传播及非正式的经验分享等宣传方式，帮助更多的大学生尽早意识到就业能力培养和发展的重要性。
2.大学生学习中期就业能力培养
邀请雇主合作参与大学生就业能力培养过程，及时跟踪市场发展趋势。当前大学生劳动力市场处于买方市场，大学生就业能力的培养需要充分考虑雇主需求。高校对劳动力市场变化的反应速度严重滞后，培养目标和授课内容更新速度落后于市场要求。［53］鉴于此，华威大学学生技能发展中心联合各学院聘请了一定比例经验丰富的从业人员参与大学生教学安排、课程设置、课程讲授、合作科研等各类活动，把最新的市场需求和科技发展信息带到课堂，推动高校教学与市场更新协同发展，充分体现了将雇主纳入就业能力培养主体的理念。例如，华威大学制造学院有超过半数的教师具备数年从业经验或仍在行业工作，这在一定程度上保证了大学生学习到引领行业发展、适合行业需求的最新知识。该学院还与行业领军企业，如空客、阿斯利康（AstraZeneca）、劳斯莱斯等开展多项合作研究，与教学互相促进。参与华威大学大学生就业能力培养的企业专家人数高达3 000名，其中每年至少有400名企业专家受技能发展中心所邀通过有偿或无偿的方式定期到校举办讲座，为大学生传递最新的行业发展趋势和雇主需求，为大学生职业发展问题答疑解惑。
引入科技智能授课模式，联合企业开展天使投资。华威大学学生技能发展中心把科技发展引入课堂教学之中，通过多种计算机模拟系统使大学生能够把所学知识在仿真现实中加以运用，以提高大学生实践动手能力。例如，英国顶尖的华威商学院开设商业实践课程（Business in Practice），在理论学习的基础上要求大学生自行分组，组员间进行运营、市场、人事、财政和创新五类分工，在行业大师系统（Industry Masters）内创立公司，负责从建厂选址到销售配比、资金分配等一系列过程，系统会判定公司的运营状况并据此打分。该课程利用智能系统模拟实践，培养大学生团队合作、决策、抗压和解决问题等多项雇主重视的就业能力。另外，技能发展中心利用密涅瓦创业天使网络（Minerva Business Angel Network）联合企业对大学生的商业计划进行投资，鼓励大学生自主创业，通过面试的大学生可获得1 000磅的创业基金支持。通过引入智能授课模式、开展天使投资等方式鼓励大学生培养就业创业意识，提高就业创业能力。此外，技能发展中心联合网络服务中心每学期为大学生免费提供多样化的网络培训课程，提高大学生网络分析能力。开设的课程涵盖谷歌分析、Stata、Nvivo、Matlab、Photoshop等30门常用网络技能课程，每门课程分初级、中级和高级班，以更好地帮助不同学习阶段的大学生胜任学习研究和未来工作。
搜集整合志愿活动信息，提供多样化实习机会。华威大学技能发展中心建立“经验池项目”（Experience Pool）为在校大学生提供校内实习实践机会。校内实习选择范围从学术办公室到校艺术中心行政或技术类带薪实习岗位。另有各类志愿服务，包括筹款小组、大学生教师联络委员会等。至2019年底，“经验池项目”为大学生提供了超过8 300个岗位。另外，学校还建立华威志愿者组织，帮助学生加入学校或当地社区的志愿工作，使大学生从扩展和学习新技能、锻炼沟通表达能力、团队合作能力、扩大交友范围中获益。华威志愿者组织由大学生和学校教师共同领导，负责75个项目和每年3 000多名新志愿者，一定程度上提高了大学生的领导能力和项目管理技能。丰富的实习和实践机会对大学生社会责任感和就业能力的提升大有裨益。
3.大学生学习后期就业能力培养
引入科学的就业指导系统，运用大数据分析指导工作选择。华威大学职业技能中心引入“前景”职业指导系统（Prospects）为大学生提供就业信息和指导。该系统由英国大学协会1（Universities UK）和英国高等教育协会2（Guild HE）共同建立，为不同专业大学生提供以市场为导向的专业信息服务。所有华威学生均可免费进入该系统，在众多专业分类中选择自己所学专业，系统会自动提供与该专业直接相关的工作选择和其他工作选择可能。大学生根据自身情况选择一种工作后，系统会提供该工作详细清晰的职责内容、薪资范围、专业技能需求、通用知识技能需求、职业前景等信息，同时提供与所选工作相关的其他可能性工作和课程培训信息。该系统能够显示所选专业毕业生去向和从事不同工作的人数比例。帮助大学生在职业选择前夕建立客观的自我定位意识和工作期望值，深入了解目标职业，选择最适合自身的工作。
提供专业的在线简历修改系统，优化简历服务效率和范围。制作一份优秀的简历是每位求职者不可或缺的就业能力之一，但对于多数面临毕业的大学生来说该能力从未涉及，且不同专业、不同性质的机构其要求有所不同，而大学生缺乏专业的判断标准。华威大学职业技能中心针对这一情况开设了一系列在线课程，帮助大学生了解简历的必备内容、书写技巧、类别区分及词汇选择等信息。同时根据毕业季大量大学生出现简历咨询和修改的需求及人工指导效率较低的现象，建立了在线简历修改系统。大学生可先把自己的简历上传到该系统进行初步修改，达到一定的系统评分后，再预约专业人员进行进一步修改。该方式不仅能帮助大学生获得最有效的简历指导，而且能够服务到更多需要帮助的大学生。同时，系统提供超过200个职业发展指导视频和100个就业能力培养视频，帮助大学生在就业市场中取得先机。
建立专业的招聘信息系统，提供全面及时的招聘信息服务。华威大学职业技能中心建立“我的优势”（My Advantage）系统，为大学生提供针对华威大学毕业生招聘的岗位信息，所有岗位空缺信息均由学校招聘顾问进行筛选，确保为本校大学生提供安全、高质量的求职机会。大学生可以通过专业、工作类型和工作地点等条件在该招聘信息系统中筛选出合适的招聘内容，还可以通过最新发布、截止时间、同类推荐等不同筛选方式在近千条招聘信息中高效快速定位。每条求职信息在列举岗位类型、工作薪酬等基本信息的基础上，学校就业顾问会补充详细的公司介绍、发展前景等信息。该系统也可以链接到其他求职渠道，帮助大学生拓展搜寻范围、拓宽求职方式，找到满意的工作或实习岗位。运用“前景”职业指导系统、简历修改系统、“我的优势”招聘信息系统等新颖的就业能力培养方式，提高就业能力培养质量和效率，缩小高校与市场以及大学生与雇主之间的距离，符合大学生就业能力培养方式服务雇主需要的培养理念。
4.大学生毕业后就业能力提升相关服务
华威大学的学生在毕业后仍然可以通过到校、邮件、电话等方式向职业技能中心指导教师寻求帮助。华威大学毕业生实习项目为毕业6个月后仍未找到工作的毕业生提供12周带薪工作机会。另外，华威大学建立了校友网络平台，帮助华威大学毕业生拓展社交范围，获悉更多职业发展机会。校友网络平台的建立不仅可以帮助华威大学校友建立更广泛的人脉、加深校友归属感，也有助于提升校友影响力，增加学校知名度，实现华威大学与毕业生的双赢。
（四）就业能力培养效果评价
华威大学切实有效的大学生就业能力培养策略获得了令人满意的效果，得到了雇主和大学生双方的肯定。其效果在《英国毕业生市场报告》和《教学卓越与学生产出框架》两项权威评估中得到充分体现。
1.雇主对华威大学就业能力培养水平评价
雇主对华威大学在大学生就业能力培养方面的工作给予了充分的认可。英国大学生求职市场供大于求，雇主在人才招聘方面选择范围广泛。因为资源有限，多数雇主将招聘宣传重点放在有限的大学上。得到雇主青睐，吸引更多的雇主参加校园招聘会或其他招聘活动是每所高校的目标，如此可以增加大学生就业机会，拉近高校和市场之间的距离，优化高校人才就业能力培养水平，进而提升雇主认可度，形成良性循环。华威大学以其完整、丰富、有效的就业能力培养措施为雇主提供大量具备较高就业能力水平的毕业生。英国大学生招聘研究机构成功者每年发布的《英国毕业生市场报告》是英国调查范围最广、权威性最高的大学生就业报告，报告结果被《泰晤士报》《时代周刊》等众多媒体引用和转载。其中根据大学生就业能力进行的最受雇主青睐排名是该报告最受关注的部分。在2010-2019年的10年间，华威大学两次获得最受雇主青睐毕业生高校，有7次排名前三甲。［54］该结果也充分说明了华威大学在大学生就业能力培养方面的效果和优势，一定程度上表明华威大学就业能力培养机构的设置和措施途径的有效性。
2.大学生对华威大学就业能力培养水平的评价
从调查来看，大学生对华威大学就业能力培养水平的评价高于基准值。2018年《教学卓越与学生产出框架》的最新调查，对华威大学就业能力培养是否为大学生实现职业目标、奠定职业发展基础等方面进行了评价，结果显示：13 020名全日制大学生对华威大学就业能力培养给予“+”标记（当指标得分高于基准分2%或3%并通过显著性检验时，评价结果为正向标记（Positive Flag）+或++；反之，则为负向标记（Negative Flag）-或--［55］），1 130名非全日制大学生对华威大学就业能力培养给予“++”标记。全日制大学生中，非白种大学生和男性大学生对华威大学就业能力评价为“++”；非全日制大学生中女性和残疾大学生对华威大学就业能力评价为“++”。［56］该结果体现出华威大学在就业能力培养力求全面、丰富的基础上，充分考虑了女性和残疾大学生等弱势群体的就业能力培养需求。
通过上述分析可以看出，华威大学就业能力培养满足了雇主和大学生的需求，其就业能力培养措施及其实施达到并超过双方的满意水平，实现了华威大学大学生就业能力培养的目标和宗旨。
四、英国高校大学生就业能力培养优势分析
雇主导向的英国高校大学生就业能力培养不仅关注大学生快速胜任工作的即战力，同时重视对大学生可持续发展能力的培养，二者是大学生就业能力的有机组成部分，相辅相成。而这也体现了其优势之处。
（一）应对人才供求趋势，培养理念适切
高等教育人才培养目标应根据经济发展、人才供求及高等教育发展阶段及时更新调整，以便更好地服务社会，就业能力培养理念更应如此。英国高校选择雇主导向这一更新的培养理念符合英国就业市场需求及高等教育大众化阶段，及时拉近高校人才培养与市场需求之间的距离，同时并未忽视对人才可持续发展能力培养的关注，实现了人才培养短期目标与长远目标的有机结合。华威大学就业能力培养从培养目标确立到机构设置和培养措施出台，均体现出高校大学生就业能力培养既关注实现大学生成功求职、快速适应和胜任工作的短期目标，又重视贯彻培养大学生可持续发展能力的长远目标。重视雇主对大学生就业能力的需求、深化雇主参与就业能力培养程度、革新大学生就业能力培养方式、关注大学生全面可持续发展的举措，取得了大学生、雇主和政府满意的效果，是英国高校就业能力培养理念的积极表现，符合高等教育可持续健康发展趋势。
（二）培养起步时间较早，培养过程完整
大学生就业能力培养和提升是一个长久的过程，并非在毕业前一至两个月进行准备就能完成。［57］大学生就业能力需要通过学习实践达到内化再发展为外化表现。［58］华威大学就业能力培养部门在大学生入学开始就帮助其尽早树立就业能力培养意识。在学习过程中帮助大学生了解目标行业就业能力需求，及时发现自身需要提升补充之处，通过各类课程和工作坊等丰富的指导活动为大学生提供优化就业能力的帮助。在学习后期为大学生提供一系列求职指导，帮助大学生拓展求职信息范围，明确求职目标，实现满意就业。在毕业之后，为未实现就业的大学生继续提供就业能力指导以及带薪实习、建立校友平台等各类促进大学生就业的服务。
（三）密切结合市场需求，培养内容较为前沿
华威大学大学生就业能力培养工作能够做到以雇主需求为导向，把雇主和行业发展信息及时带进校园、传递给大学生。华威大学邀请雇主走进校园，充分参与大学生就业能力培养整个过程，比如，指导大学生建立满足市场需求的就业能力发展目标，参与大学生培养方案设计，课程模式安排等更加实际且深入的就业能力培养阶段。邀请一定比例的企业专业人员为学生授课、及时更新教学内容，把前沿的市场发展趋势和专业知识带入课堂。积极参与校企合作研发项目、鼓励大学生合理安排实习实践、提供丰富多样的校内外实习机会，尽可能缩小市场发展与高等教育之间的距离，提升大学生就业能力水平。
（四）能力分类细致全面，培养方式多样
华威大学就业能力培养分类详细，做到了既兼顾专业学术技能和通用知识技能协同发展，又能根据大学生不同的就业能力培养需求提供有针对性的服务。作为一种综合能力，就业能力在不同的大学生个体上需要提高的类型也不同，华威大学根据就业能力特点设置对应的就业能力培养部门，各部门之间分工协作，保证各方面能力培养工作的有效开展。帮助大学生在了解雇主需求的基础上，发现自身欠缺的能力，在丰富多样的培养内容中选择适合的指导活动。同时，为大学生就业能力提供实践平台，通过课堂、工作坊、模拟系统及各类实习实践方式，保障大学生有机会将所学技能用于实践。
（五）充分利用网络大数据，培养工具先进
华威大学就业能力培养充分利用互联网大数据等方式，开展精准先进的就业能力培养服务。华威大学首先根据大学生入学初期的求职倾向和兴趣发展调查进行信息匹配，在后续的学习过程中为大学生提供适合的课程、工作坊、讲座及各类相关指导信息。其次，在学习过程中鼓励大学生进行性格心理测评，为大学生推荐适合的岗位，继而提供及时更新的岗位招聘、实习信息。再次，华威大学根据大学生较多通过互联网媒介获取信息的特点，制作一系列同辈实习经验分享、求职经验传递、简历撰写规范等与大学生就业能力息息相关的小视频。各类新颖的就业能力指导信息传播渠道，成为大学生就业能力传统培养工具的有效补充。最后，利用简历修改系统对毕业生简历进行初步修改，有效应对毕业季简历修改需求激增带来的就业指导人员不足的情况。
五、结语
高等教育与职业培训机构在形成初期承担完全分割的能力培养职责，高等教育机构培养学术知识，职业培训机构培养职业技能。［59］随着知识经济与高等教育大众化阶段的到来，高等教育承担培养大学生就业能力的职责已毋庸置疑。在当前市场提高对大学生就业能力要求、政府关注大学生就业能力及其对经济增长的重要促进作用、高校寻求自身发展动力及大学生希望提升自身就业能力水平的背景下，英国高校大学生就业能力培养转向以雇主为导向的培养理念符合英国政府、雇主、高校和大学生的共同目标。虽然就业能力培养以雇主为导向，但是英国高等教育以培养全面发展的人才为目标的根本立场并未改变，没有忽视对大学生综合能力和可持续发展能力的培养。英国文化教育协会（British Council）在报告《英国技能系统》（The UK Skill System：An Introduction）中明确指出，高等教育机构学生就业能力培养内容不仅包括学术知识技能和高级职业技能，还提供基础技能培养，并越来越注重企业需求和各项通用技能。而职业培训机构通常侧重于培养特定岗位的职业技能，帮助雇主培养学徒，也涉及某些通用技能的培养。［60］因此，高等教育在大学生就业能力培养目标、培养级别和内容范围方面与职业培训机构存在本质区别。另外，高等教育与职业培训机构在授课方式、学习环境、内部文化及学位证书取得方面同样存在较大差别。在实践中，英国就业指导机构在学生选择高等教育或职业培训方面提供了丰富全面的指导，帮助学生根据自身实际及未来规划选择合适的学习方式。
雇主导向作为英国高校大学生就业能力培养的发展理念，其关键问题是解决雇主参与高校就业能力培养的程度与方式，具体表现为就业能力培养方向向雇主需求靠拢、培养主体纳入雇主群体及培养方式服务雇主需要。华威大学在雇主导向的大学生就业能力培养实践方面起到了较好的示范作用，形成了适切的就业能力培养目标、科学的就业能力培养机构和完善的就业能力培养实践体系，取得了良好的培养效果。但是仍有部分英国高校邀请雇主参与大学生就业能力培养的程度及方式有待加强。另外，英国高校在邀请雇主参与培养的选择标准及具体参与模式的规范化方面仍需要进一步探索。不同行业雇主对大学生就业能力的要求存在差异，对应不同专业大学生就业能力培养策略也应有别。因此，英国高校在明确自身就业能力培养目标的基础上，根据不同行业特点，细化各专业大学生就业能力培养策略、明确雇主选择标准、规范雇主参与模式、开展更加有针对性地就业能力培养，以达到雇主满意且满足大学生可持续发展需求，是未来英国高校大学生就业能力培养的发展方向。
我国高校大学生就业能力培养研究及实践仍处于起步阶段，通过分析英国高校大学生就业能力培养理念及实践经验，可以对我国高校大学生就业能力培养研究的深入及水平的提升进行些许思考。政府要承担起引导高校重视就业能力培养的职责，充分发挥高校作为刺激经济发展引擎的作用。高校设立专门的就业能力培养机构，负责就业能力培养各项举措顺利开展。在此基础上，结合我国大学生就业市场现状、雇主需求和高校特色，改变传统的仅在毕业前夕才开始关注就业能力培养的方式，利用互联网+、大数据等各类升级技术研发实践模拟、就业指导系统，建立行之有效的就业能力培养体系。深化雇主参与高等教育的程度，搜集市场最新的发展趋势并反馈教学，关注大学生可持续发展能力培养，切实将提升大学生就业能力培养服务质量落到实处。将大学生就业能力培养质量指标纳入高等教育培养质量评估体系当中，建立全面完善的就业能力培养评估指标，不仅可以督促高校重视大学生就业能力培养，而且能够为就业能力培养措施的规划和开展指明方向。
